福利房和保障房有什么区别（“保障房”变“福利房”，亡羊补牢尚不晚）
近日，湖南省涟源市正对公职人员违规占用公租房进行集中整顿。据媒体报道，该市润中小区等4个公租房小区入住的公职人员比例偏高，其中一个小区公职人员的占比更是达到了37%。相关人员透露，有的人甚至不在公租房摇号名单之列，但是凭借领导批的条子换到了房子。消息一出，舆论哗然，阴谋论、特权论等负面论调重新将“公职人员”推上风口浪尖。
作为由政府投资或者由政府提供政策支持、社会力量投资兴建的，限定建设标准和租金水平的租赁型保障性住房，公租房主要面向的是难以通过自力满足住房基本需求的城镇居民，而不是有身份优势的公职人员。不符合条件的公职人员多吃多占，与民争利，并非公租房设置的初衷。
“保障房”会摇身一变成为面向特【资源之家】定人群的“福利房”，其背后有一定的逻辑。以涟源市为例，公租房推出之初供过于求，入住率低，而相关部门却规定了90%的高入住率，并将公租房的入住率纳入地方考核，为完成考核指标，当地政府经研究决定降低公租房申请门槛，向公职人员开放。另一方面，从事相关工作的公务员具有天然的身份优势和信息优势，是政府降低门槛后第一批吃到公租房红利的人。随着公租房申请人数逐年增加，供求关系发生变化，相关部门却仍然在原政策上踏步——在准入端，政府未及时取缔不合理的考核指标，审批部门未根据实际情况及时调整公租房申请条件；监督管理部门对于已入住但不满足公租房申请条件的人员也未进行甄别和清退……种种因素共同作用下，才导致了如今公【资源之家】租房中公职人员比例偏高、与民争利的局面。
当然，问题暴露出来并非坏事。任何政策的落实都有走弯路或者变形的可能，“亡羊”不用慌，及时“补牢”才是关键。
湖南涟源对违规占用公租房的公职人员的清退，算是打响了公租房领域“补牢”的第一枪。新常态下，公租房准入、监督管理和清退的措施和标准都需要动态调整。准入上，取缔不合理的带有阶段性的考核指标，收紧公租房申请端口，提高公租房的申请门槛，通过对申请人资质的严格界定，杜绝公租房资源的违规申报与占用；日常监督管理上，相关部门应当定期对租户家庭人口、收入及住房变动数据信息进行核查和更新，对租户是否符合入住条件进行动态甄别，同时加大社会监督力度，拓宽举报等信息反馈渠道【资源之家】，对于不符合入住条件的人员及时进行清退，增强住房保障的准确性与针对性……
亡羊而补牢，未为迟也。发现问题，在深入反思公租房乱象、准入退出标准和责任固有问题的基础上，及时调整政策实施措施，整治与政策补救并行，是保证公租房的高效准确适用的正向发展趋势。让少数人的“福利房”重新成为无法以自力满足住房基本需求群众的“保障房”需要一定的过程，我们不妨先让子弹飞一会儿，给“亡羊”之后的“补牢”一些时间。
作者：吴琪
编辑：江源灯影张
