承诺亮诺践诺（肯承诺、重践诺、敢评诺 ——让承诺催化党员的“旗帜效应”）

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……” 80个字的入党誓词是每一个党员必须遵守的行为准则，更是对党和人民做出的庄严承诺。一个党员就是一面旗帜，一项承诺就是一种责任。党员承诺是加强党员教育管理的有效举措，是党永葆先进性的重要法宝。做好新时代党员教育管理工作，关键在于引导广大党员带头学、带头讲、带头干，让党员肯承诺、重践诺、敢评诺，在悟初心、守初心、践初心中发挥好党员的“旗帜效应”。

当前，全国各地都在认真制定“党员承诺”、公开“党员承诺”、量化“党员承诺”，公开的形式也是丰富多彩、生动多样。然而，一些地方一味地创新承诺的内容及公开形式，却忽视了党员“承诺”贵在“践诺”这个关键环节【资 ;源 之.家.】，让承诺打了“折扣”、缺了“斤两”。有些党员思想认知上存在偏差，认为承诺是走过场、作样子，抱有“形式主义”的思想；有的党员承诺只求数量不求质量、避重就轻、标准较低，致使承诺事项贯彻不到位，存在“重诺轻践”现象；一些基层党组织在没有充分调研的基础上，强行将党员承诺制作为指标考核的硬性任务包干分派下去，存在“包干分派”弊端；有的基层党组织更是因为在承诺的执行过程中，缺乏量化的考评机制，不能及时进行检查、公示和总结，使得承诺内容“考评乏力”。古人云：“人无信不立”“一诺值千金”。承诺伴随着每一位党员的一生，党员教育管理的最终成效就是要让广大党员“言必行，行必果”，干在实处、走在前列。

党员承诺要突出一【资 ;源 之.家.】个“准”字。党员承诺不是简单“随口一说”，更不是随随便便的“拍胸脯”“打包票”，关键要做到言之有物、行之有效，多为人民群众办实事、办好事，始终牢记“群众需要我做什么？”“我能为群众做什么？”“我为群众做了什么？”。要树立岗位承诺的导向，细化承诺内容，将其分为共性、个性和特性三大类，共性承诺主要是每一个党员的理想信念、党性修养、廉洁自律，个性则立足于单位实际、岗位职责和自身特点提出具体打算建议，此外对面临的重要任务和群众最关心、最急需的事项要做出专门承诺，规定完成时限和效果，做到一事一诺，一事一评。要严格科学审诺，采取上一级党组织审核基层党组织，基层党组织审核党员个人，党员与党员之间互相审核，做【资 ;源 之.家.】到逐级审核和党员互审有机结合，确保承诺事项的规范性和可行性。要扩大党员承诺的宣传形式，通过发放倡议书、个别谈心、召开座谈会等形式，提高党员对公开承诺的认识，增强每一位党员的思想自觉性和积极性。

党员践诺要突出一个“实”字。为政之要，贵在务实，重在落实。党员承诺不能空喊口号、开空头支票，不能照搬照抄、千篇一律，关键在于实践、落实，要让人民群众知道承诺了多少、承诺了什么、承诺到哪一步、承诺的事有没有完成，多渠道、多角度地扩大承诺公示的范围，不仅要在党支部和党员中公示，更要在工作岗位、所在单位、社会公众等更大范围公布，接受更多党员群众监督。要建立党员公开承诺台账，并及时报所在党组织备案，及时反馈党员群【资 ;源 之.家.】众监管监督，促进公开承诺的改进和兑现。要探索推行“党员奉献积分卡”制度，采取量化积分形式管理党员公开承诺，实行党员承诺践诺事项项目化管理。要建立党员承诺动态纪实，通过定期召开党员党性分析会，结合党员公开承诺落实情况进行分析讲评，并按完成情况进行登记销号，确保承诺事项不落空。

党员评诺要突出一个“严”字。“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，党员一件事情做得如何，分量有多重，实质有多少，老百姓心里最清楚。“搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分”。党员承诺的结果如何，需要群众百姓来说一说、评一评。因此，要健全党员承诺督导体系，通过党员互评、群众帮评、领导点评、组织考评等多【资 ;源 之.家.】种措施，定期对承诺事项完成情况进行督查评议。要探索实行党员承诺绩效考核体系，采取自我评价与组织评价、综合评价与重点评价、定性评价与定量评价、短期评价和长期评价等立体化考核方式，运用行之有效的、可量化的考核评价指标来引导、把控和评价党员承诺。要科学运用评诺结果，将评诺结果作为党员评优评先的重要依据，并与其年度目标综合考核相挂钩，让做出的承诺能不折不扣得到落实，让党员的旗帜高高飘扬。

作者：范文斌　安徽省芜湖市委组织部研究室