鞑靼斯坦与俄罗斯的关系（鞑靼斯坦用了什么办法，能够与联邦平起平坐，还能享有高度自治？）

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提及俄罗斯的行政区划，可能很多朋友都不甚了解。事实上，俄罗斯的行政区划非常繁杂，不仅包括22个自治共和国、46个州和9个边疆区，还有4个自治区、1个自治州与3个联邦直辖市，共计85个联邦主体。名义上，这些联邦主体一律平等，然而就事实而言，其中一个自治共和国却有着无可比拟的超然地位。这个自治共和国便是位于伏尔加河中游地区的鞑靼斯坦共和国。

鞑靼斯坦，又称塔塔尔斯坦，辖境面积约6.8万平方公里，人口约390万，首府为喀山。历史上，鞑靼斯坦曾为钦察汗国所在地，土地平坦肥沃，拥有大量优质草场，因此拥有较为发达的农牧业。另一方面，鞑靼斯坦也拥有较【资源之家】为发达完善的工业体系，在石油化工、重型机械、生物技术、医疗器械等领域拥有先进技术。总体而言，经过长期发展，鞑靼斯坦基本实现了农业和工业现代化，人均收入在俄罗斯联邦内排名靠前，甚至可以说是22个自治共和国中最富裕的一个。

相比起其他自治共和国，鞑靼斯坦在联邦内的地位堪比苏联时期的加盟共和国，不仅拥有远超普通自治共和国的权力，而且有些时候甚至能够违抗联邦政府的行政命令。鞑靼斯坦的腰杆之所以这么硬，很显然是有所倚仗，而这倚仗便是其辖境内的巨量石油资源。俄罗斯境内已探明石油储量约有82亿吨，而鞑靼斯坦辖境内就有26亿吨，占比超过百分之三十，总量相当于卡塔尔全国的储量。

正因为拥有如此可观的资源，鞑靼斯坦人当年也动过别样心思，想要脱离联邦独立建国。说来也可以理解，坐拥如此巨量的矿产资源，又还拥有较为发达的工农业体系，独立之后不愁过不上好日子。反观苏联解体之后的俄罗斯联邦，经济严重恶化，日子很不好过，鞑靼斯坦人犯不着跟着其他地区的居民一起吃糠咽菜。因此在苏联解体后，鞑靼斯坦内部要求独立建国的呼声很高，甚至还发表了所谓的“独立宣言”。

然而对俄罗斯联邦来说，一旦该自治共和国脱离联邦，那么整个伏尔加河流域都会产生震动，说不动会形成多米诺骨牌效应，同时本国内部的东西交通也会随之阻断。况且这里还有大量资源和苏联时期兴建的一系列工业基地，一旦失去毕竟元【资源之家】气大伤，说其“动摇国本”都不为过。与此同时，分离主义倾向同样严重的车臣共和国将俄军拖入战争泥潭之中，联邦政府已经竭力避免对内用兵。考虑到鞑靼人历来作战勇武，联邦便采取怀柔政策，宣布给予鞑靼斯坦高度自治权。

经过漫长的磋商讨论之后，双方最终于1994年2月15日签署条约对彼此权力进行划分，明确规定了鞑靼斯坦共和国以国家的形式加入联邦，与俄罗斯联邦拥有平等的政治地位和权利，甚至拥有外交自主权和税收自由。仅凭这两条特权，就足以让鞑靼斯坦的地位比其他自治共和国时高无数个档次。如此优渥的条件，再加上俄罗斯的强大军事实力作为保障，鞑靼人索性放弃独立诉求，安安心心过着自己的小日子，鞑靼斯【资源之家】坦也就成为俄罗斯联邦内部最富裕且最低调的自治共和国。

参考资料：

《俄罗斯联邦与联邦主体之间的关系》

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