城投评级机构（立方观察｜城投公司评级提升热潮背后）
□大河财立方评论员 徐兵
“AAA信用等级的平台不仅是地市综合实力的象征，更代表了金融市场对地方的高度信任。”“高等级的信用评级也是企业在市场经济中的‘身份证’，能够吸引投资人、合作伙伴，是城投公司市场化转型的重要体现。”最近，在与城投公司人士的交流中，笔者了解到，很多公司正在忙于申请评级提升的工作。
伴随“一揽子化债”政策的推进及特殊再融资债发行的热度，一些区域城投及国企新债发行认购倍数激增，市场对债务化解和城投债的信心愈发坚定。
城投公司作为政府投融资的主体，长期依赖地方政府的支持为城市建设筹措资金，与此同时，其资产规模也迅速扩张。其中，信用评级的高低成为衡量其融资效率和可持续性的关键指标。为此【资源之家】，获取并提升信用评级不仅成为城投公司拓宽资本市场融资渠道的必要条件，也受到了地方政府的日益关注。
在当下这种环境下，提升信用评级不仅是为了满足发债的需求，降低发债成本，更是一种信用修复和区域金融环境改善的信号。然而，我们也应该明白，信用评级只是手段而非目的，真正的目标是推动城投公司实现持续、稳健的发展。
在这股热潮中，我们也不能忽视其中的问题和挑战。一方面，部分城投公司过于追求短期内的评级提升，却忽视了长期发展和社会责任。这种短视行为可能对公司未来造成限制，甚至带来财务风险；另一方面，一些地方政府在推进城投公司评级升级的过程中，配套机制并未相应完善，导致国有资本管理难度增加，出现“集而不团”的现象【资源之家】。此外，信息披露不透明、财务报表“美化”等问题也存在，也会影响评级的公正性和可信度。
为实现城投公司的持续发展，必须遵循以下原则与策略。首先，明确评级的目标和意义。评级只是手段，不是目的，应服务于公司的长期战略和发展规划。
其次，注重财务稳健和业务创新。在保持财务稳健的同时，要积极探索新的业务模式和发展方向。城投转型要立足于所在区域的发展特点和资源禀赋，不能盲目复制行业模式。业内人士告诉笔者，在实践中，许多市场化业务并不适合在中部地区开展，这与政策、金融、交通等多方面因素有关。国内市场竞争较为激烈，如果盲目地复制行业模式，可能会导致产能过剩等不利后果。
最后，完善治理结构和信息披露机制。通过建立健全【资源之家】的治理结构和管理体系，提高信息披露的透明度和真实性，才能赢得评级机构和市场的信任和认可。
地方政府在推动城投公司评级升级的过程中，也应采取相应策略和措施。一方面要加强对城投公司的监管和支持。在规范市场秩序的同时，提供必要的政策扶持和资金投入。另一方面，完善配套机制并加强组织协调。推动区域内国资的整体运营和发展，需要地方政府在区域金融环境、政策扶持等方面做出努力。
总之，评级只是衡量公司发展状况的一种手段，真正重要的是公司的持续发展和为社会创造价值。城投公司和地方政府应该共同努力，推动城投公司实现健康、稳定和可持续发展，为地方经济乃至全国经济的发展作出更大的贡献。
同时，我们期待在追求评级提升的过程中【资源之家】，更多城投公司能够坚持长远发展和社会责任并重的原则，实现经济效益与社会效益的双赢。
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